Propósito del estándar
Servir como referente para la evaluación y certificación de las personas que se desempeñan como servidores públicos especializados en atención de primer contacto ante la comisión de alguna de las posibles infracciones/faltas administrativas previstas en la ley o normativa en materia de justicia cívica, quienes deberán contar con la competencia para atender el reporte interpuesto por uno o más ciudadanos, así como los casos en flagrancia o por remisión de otra autoridad.
Asimismo, puede ser referente para el desarrollo de programas de capacitación y de formación basados en Estándares de Competencia (EC).
El presente EC se refiere únicamente a funciones para cuya realización no se requiere por disposición legal, la posesión de un título profesional. Por lo que para certificarse en este EC no deberá ser requisito el poser dicho documento académico.
Descripción
El Estándar de Competencia establece dos funciones elementales que el servidor público debe cumplir a fin de demostrar su competencia para atender infracciones/faltas administrativas como primer contacto. En la primera se especifica cómo debe ser la actuación del servidor público con funciones de primer contacto ante el reportante de una posible infracción/falta administrativa cuando éste puede estar lesionado, no estar lesionado o ser anónimo; o bien, cuando el reporte se reciba por medios digitales. En la segunda, se establecen los criterios para los casos en flagrancia, cuando se identifica y presenta al probable infractor detenido, así como las actividades que de acuerdo con la normatividad respectiva deban llevarse a cabo.
El presente EC se fundamenta en criterios rectores de legalidad, competitividad, libre acceso, respeto, trabajo digno y responsabilidad social.
Elementos de competencia evaluados
Este estándar evalúa los siguientes elementos de competencia:
- E4072: Atender el reporte de una posible infracción/falta administrativa presentado por un/una ciudadano/ciudadana en el ámbito de justicia cívica
Ocupaciones relacionadas
- Servidor público con funciones de atención de primer contacto
Temario: conocimientos que evalúa
Estos son los conocimientos que el candidato debe dominar según el estándar oficial:
- El Reglamento de la Ley de Justicia Cívica de cada estado y municipio, vigente: Generalidades. Comprensión
- Declaración Universal de los Derechos Humanos, vigente: Concepto y características. Comprensión
- Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, vigente. Comprensión
- Modelo Homologado de Justicia Cívica, Buen Gobierno y Cultura de la Legalidad para los Municipios de México. Vigente. Comprensión
Glosario del estándar: guía de estudio
Términos oficiales del EC1292 que conviene dominar antes de la evaluación:
- Flagrancia
- Se presencia una posible infracción/falta administrativa o hecho delictivo en flagrancia cuando el personal policial o servidor público sorprenda al asegurado/adolescente en el momento en que está cometiendo la falta administrativa, o inmediatamente después de haberse cometido.
- Infracción/Falta Administrativa
- Conducta prevista en materia de Justicia Cívica, que transgrede la sana convivencia comunitaria. En el 'Modelo Homologado de Justicia Cívica, Buen Gobierno y Cultura de la Legalidad para los Municipios de México', se clasifican 5 tipos de Faltas Administrativas, a saber: 1. Contra el orden público o el bienestar colectivo; 2. Contra la salud o el medio ambiente; 3. Contra la propiedad; 4. Contra las personas y su seguridad; y 5. De carácter vial. (Las faltas de carácter vial podrán ser atendidas por los jueces cívicos cuando la estructura municipal no contemple el tratamiento de las mismas ante una autoridad especializada en infracciones de tránsito y accidentes de tránsito menores).
- Justicia Cívica
- Conjunto de procedimientos e instrumentos de Buen Gobierno orientados a fomentar la Cultura de la Legalidad y a dar solución de forma pronta, transparente y expedita a conflictos comunitarios que genera la convivencia cotidiana en una sociedad democrática. Tiene como objetivo facilitar y mejorar la convivencia en una comunidad y evitar que los conflictos escalen a conductas delictivas o actos de violencia.
- Medios digitales
- Son aquellas vías posibles de comunicación las cuales incluyen: el contacto telefónico (fijo o móvil), redes sociales, correo electrónico, plataforma digital (sitio web o aplicaciones), SMS (mensaje de texto) y WhatsApp.
- Reporte
- Comunicación que se hace a la autoridad en el ámbito de justicia cívica, por la probable comisión de una posible infracción/falta administrativa.
- Adolescente
- Toda aquella persona entre 12 años cumplidos y menos de 18.
¿Cómo es la evaluación del EC1292?
Duración estimada: 1 hora 30 minutos en gabinete y 1 hora 30 minutos en campo, totalizando 3 horas.
- La evaluación de los desempeños y productos en este EC se realizará en todos los casos a partir de situaciones simuladas
- La evaluación en este EC se podrá llevar a cabo de la siguiente forma; El CE deberá tener la disponibilidad de proporcionar una tercera persona que asuma los 'roles' que el EC menciona, reportante/autoridad/detenido/asegurado
- Durante la simulación el candidato atenderá diversos reportes de acuerdo con los criterios solicitados para conocer de una infracción o falta administrativa, interactuando de acuerdo con los formatos y procedimientos preestablecidos tanto en el EC como en el 'Modelo Homologado de Justicia Cívica, Buen Gobierno y Cultura de la Legalidad para los Municipios de México'
- Durante el proceso de atención de reportes el candidato deberá ir requisitando los informes correspondientes de tal forma que, al término de la simulación, el candidato pueda entregar dichos productos
- La evaluación de este EC termina con la aplicación de un cuestionario al candidato, sobre sus conocimientos que el EC establece en el nivel cognitivo y de profundidad que en este documento se menciona
- Persona que asumirá los roles (proporcionada por el CE)
- Lugar para llevar a cabo la evaluación en condiciones de confort, aireada, iluminada, con instalación eléctrica funcionando, red de internet, sin distractores externos, sillas y mesa de trabajo/escritorio, sanitarios
- Material de papelería/oficina
- Equipo de cómputo, teléfono fijo/móvil, impresora
Apoyos y requerimientos:
- Formatos para el registro de los reportes
La evaluación oficial la realiza una Entidad de Certificación y Evaluación acreditada por el CONOCER. Esta información es orientativa y proviene del documento oficial del estándar.
Documento oficial
Este PDF es publicado por CONOCER. Consulta el contenido completo para conocer criterios de desempeño, evidencias y referencias normativas.
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