Catálogo de Estándares de Competencia
Sector: Actividades Legislativas, Gubernamentales, de Impartición de Justicia y de Organismos Internacionales y Extraterritoriales

EC1453: Administración de refugios temporales durante la presencia/ocurrencia de agentes perturbadores

Ficha Informativa

Datos del Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales.

Información verificada (CONOCER)
Sincronizado: Julio 2026

Nivel de competencia

Nivel 3

Sector productivo

Actividades Legislativas, Gubernamentales, de Impartición de Justicia y de Organismos Internacionales y Extraterritoriales

Vigencia del certificado

3 años

Propósito del estándar

Servir como referente para la evaluación y certificación de las personas que se desempeñan en la administración de refugios temporales durante la presencia/ocurrencia de agentes perturbadores que representen un riesgo para la población afectada, por lo que es necesario fortalecer y homologar las acciones de atención al sector de la población que se encuentra vulnerable y en riesgo. En este sentido, es de vital importancia homologar la manera de administrar y operar un refugio temporal que tiene como objetivo el salvaguardar la integridad de las personas que se encuentren afectadas directa e indirectamente por estos fenómenos.

Asimismo, puede ser referente para el desarrollo de programas de capacitación y de formación basados en el Estándar de Competencia (EC).

El presente EC se refiere únicamente a funciones para cuya realización no se requiere por disposición legal, la posesión de un título profesional. Por lo que para certificarse no deberá ser requisito el poser dicho documento académico.

Descripción

Expresa las competencias de las personas que se desempeñan en la administración de refugios temporales durante la presencia/ocurrencia de agentes perturbadores. Contempla las habilidades y destrezas sustantivas y críticas que un administrador de refugios temporales debe realizar desde el momento que recibe la notificación sobre la presencia/ocurrencia de un fenómeno perturbador, las cuales van desde la revisión de las condiciones en que se encuentra el inmueble asignado como refugio temporal, organizar los recursos para brindar la atención a la población alojada, la operación, cierre y evaluación en el antes, durante y después del impacto del fenómeno. También establece los conocimientos teóricos, básicos y prácticos con lo que debe de contar la persona para realizar su trabajo, así como las actitudes relevantes en su desempeño.

El documento se fundamenta en criterios rectores de legalidad, competitividad, libre acceso, respeto, trabajo digno y responsabilidad social.

Elementos de competencia evaluados

Este estándar evalúa los siguientes elementos de competencia:

  • E4448: Verificar las condiciones generales, ubicación e infraestructura del inmueble designado como refugio temporal
  • E4449: Organizar los recursos para brindar atención en el refugio temporal
  • E4450: Operar el refugio temporal
  • E4451: Evaluar la administración del refugio temporal

Ocupaciones relacionadas

  • Coordinadores y jefes de área en servicios de salud, protección civil y medio ambiente
  • Coordinadores de refugios temporales
  • Directores de protección civil municipal
  • Gerentes de hoteles

Temario: conocimientos que evalúa

Estos son los conocimientos que el candidato debe dominar según el estándar oficial:

  • Guía de Refugios Temporales Evaluación
  • Definiciones y conceptos del Acta Circunstanciada Conocimiento
  • Sistemas de Alerta Temprana del CENAPRED
  • Objetivo del Sistema de alerta temprana
  • Uso del Sistema de Alerta temprana
  • Elementos que integran la alerta temprana
  • Proyecto Esfera
  • Refugio Temporal: alojamiento, alimentación, asistencia sanitaria y médica de la población desplazada

Glosario del estándar: guía de estudio

Términos oficiales del EC1453 que conviene dominar antes de la evaluación:

Acta Circunstanciada de entrega-recepción
Es el documento que se utiliza para asentar lo referente a los hechos que se originan en la apertura y cierre de un refugio temporal, con la finalidad de que quede constancia de los mismos para los efectos legales a que haya lugar y la firma de conocimiento de los involucrados en los hechos.
Agente perturbador
Acontecimiento que puede impactar a un sistema afectable (población y entorno) y transformar su estado normal en un estado de daños que pueden llegar al grado de desastre (Sanitario- Ecológico, Químico-Tecnológico, Socio-Organizativo, Astronómico, Geológico e Hidrometeorológico).
Áreas sustantivas
Son los lugares o espacios necesarios que se habilitan para la correcta operación de un refugio temporal, con el fin de brindar servicio, seguridad y atención a la población de éstos.
Autoevaluación
Es el análisis que realiza cada miembro del grupo de trabajo, en relación a su desempeño antes, durante y después del agente perturbador.
COEPROC
Hace referencia a las siglas de la Coordinación Estatal de Protección Civil.
Comité de Emergencias
El Comité de Emergencia es el responsable de coordinar a nivel estratégico la ejecución de las actividades que deban desarrollarse antes, durante y después de una emergencia, simulacro y/o contingencia.
Condiciones generales de las instalaciones del sistema eléctrico, hidráulico y sanitarias
Son las condiciones y características a verificar con las que cuenta un inmueble, para que este pueda ser habilitado como refugio temporal. Es importante para evitar en el caso de los sistemas hidráulicos que el agua para uso general se desperdicie por fugas o mal estado de los hidrantes, que puedan producir encharcamientos o rebosamientos de las aguas servidas.
Condiciones generales del inmueble
Es el estatus o condición del estado general y físico que guarda un inmueble.
Ficha técnica
Documento que se utiliza para verificar y constatar la revisión sobre las características físicas y funcionales del inmueble que se habilitará como refugio temporal.
Análisis FODA
Es una técnica que permite identificar las fortalezas, las oportunidades, las debilidades y las amenazas en cuanto a la operación de un refugio temporal, mismo que se convierte en una herramienta de la gerencia de la mejora.
Informe de resultados
Documento que contiene los hechos, pormenores y situaciones emergentes a manera de reporte, que ocurrieron durante la operación de un refugio temporal, mismo que es anexo del análisis FODA elaborado.

¿Cómo es la evaluación del EC1453?

Duración estimada: 1 hora 30 minutos en gabinete y 1 hora 30 minutos en campo, totalizando 3 horas.

  • Para demostrar la competencia en este EC, se recomienda que se lleve a cabo de forma simulada si el área de evaluación cuenta con los materiales, insumos, e infraestructura, para el desarrollo de todos los criterios de evaluación referidos en el documento
  • 3 a 5 Plumas tinta negro/azul, 5 Lápices,
  • 4 Tablas de apoyo,
  • 5 a 10 colchonetas,
  • 5 a 10 cobertores/cobijas,
  • 1 a 3 cubetas,
  • 1 a 3 escobas,
  • 1 a 3 jaladores,
  • 2 a 4 botes de basura,
  • 1 a 3 recogedores de basura,
  • 1 a 3 jergas/trapeadores,
  • 1 a 3 paquetes de rollos de papel de baño (higiénico),
  • 1 a 3 bolsas para basura,
  • 3 a 5 guantes de látex nuevos/empaquetados,
  • 3 a 5 cubre bocas,
  • 1 a 3 botellas de cloro,
  • 1 botella de ácido muriático,
  • 1 a 3 bolsas/litros de jabón/detergente,
  • 1 a 3 botellas de gel antibacterial,
  • 1 Pistola de medición de temperatura corporal,
  • 1 a 3 botellas de aromatizante líquido,
  • 1 a 3 cajas de botellas de agua purificada medio litro,
  • 1 a 3 garrafones de agua purificada,
  • 1 a 3 frascos/latas de café,
  • 1 a 3 kilos/bolsas de azúcar, y 8 personas de apoyo para los roles, 1 persona responsable de inmueble, 3 a 5 personas para grupo de trabajo y de 2 a 4 personas para población refugiada

Apoyos y requerimientos:

  • Material para simular la operación del refugio temporal:

La evaluación oficial la realiza una Entidad de Certificación y Evaluación acreditada por el CONOCER. Esta información es orientativa y proviene del documento oficial del estándar.

Documento oficial

Este PDF es publicado por CONOCER. Consulta el contenido completo para conocer criterios de desempeño, evidencias y referencias normativas.

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